إنجازات إدارة اللوازم والتزويد للعام 2022
إعداد قسم متابعة العطاءات
قامت الإدارة مع نهاية العام 2021 بإعداد خطة الشراء السنوية الخاصة بها للعام 2022 ونشرها على موقع دائرة المشتريات الحكومية مستندة بذلك الى عملية رصد الاحتياجات من كافة الإدارات والمديريات وقد تضمنت الخطة احتياجات إمتحان الثانوية العامة. وحيث تتم عملية الرصد وفق آلية محددة تعتمد ما هو موجود وما يتم صرفه خلال العام بناء على طلبات المديريات من الأجهزة والأثاث والمعدات وحصر وتجميع طلبات المدارس المستحدثة من جميع اللوازم والتجهيزات، وتحديد المطلوب شراؤه للعام القادم. بالإضافة إلى حصر احتياجات إدارة الامتحانات والاختبارات لغايات امتحانات الثانوية العامة. حيث تتم عملية الرصد بالتنسيق والمشاركة بين أقسام مختلفة ضمن الإدارة.
وحرصا من إدارة اللوازم والتزويد على تعزيز جودة اللوازم الموردة للمدارس وللمديريات ولمركز الوزارة وتزويدها بلوازم جديدة وخدمات ذات جودة عالية، ومواكبة المواصفات الفنية للتجهيزات واللوازم مع كل ما هو جديد ومناسب، عملت الإدارة من خلال قسم المواصفات والكلفة على ما يلي:
- إنشاء قاعدة بيانات خاصة بالمواصفات الفنية والكلف التقديرية وتغذيتها بمواصفات لجميع الطلبات الواردة من كافة الإدارات والمديريات والمدارس، حيث تم اعداد مواصفات جديدة بما لا يقل عن (8000) مواصفة معتمدة لمختلف التصنيفات. وقد تم الرجوع إلى مؤسسة المواصفات والمقاييس لتفنيد المواصفات القياسية للأثاث الخاص بالطلبة، ويتم الإطلاع على كل ما هو جديد من خلال زيارات ميدانية للسوق المحلي.
- تحديد الكلف التقديرية للتجهيزات المطلوبة بشكل دوري ومستمر ومحدث ومراعاة تذبذب الأسعار الناتجة عن تضارب الأسعار عالميًا ومحليًا بسبب الإغلاقات والمخاطر المحتملة للاستيراد والتصدير من أسعار شحن وجمرك والنقص والزيادة على الطلب للمواد الأولية والتجهيزات الحاسوبية وعمل تغذية راجعة للكلف التقديرية.
- تشكيل لجان لتحديث كلٍ من القوائم المعيارية للمختبرات العلمية حسب المنهاج المطور للعلوم لسنة 2021/2022، والمواصفات الفنية المتخصصة لتجهيزات رياض الأطفال حسب منهاج التطور الوطني للعام 2022/2023. والمشاركة باعداد وتدقيق المواصفات الفنية للوازم المحددة والشروط الخاصة ضمن كافة الاتفاقيات والمشاريع التي يتم تنفيذها في الوزارة.
- اعداد برنامج محوسب لتجهيز مدارس وزارة التربية والتعليم بمختلف التجهيزات وفق القوائم المعيارية المعدة والمحدثة ويتضمن البرنامج حساب تكاليف تجهيز المدارس الأمر الذي يعطي صاحب القرار المؤشرات على كلٍ من التجهيزات المطلوبة والكلف المترتبة.
ومن أهم إنجازات إدارة اللوازم والتزويد خلال العام (2022)، طرح عدد من العطاءات الدولية والمحلية من خلال نظام الشراء الموحد (JONEPS) العامل في دائرة المشتريات الحكومية وذلك بعد أن قامت الدائرة بتدريب كافة الكوادر العاملة في مجال المشتريات و العاملين كضباط شراء في الإدارة على نظام الشراء الموحد.
ففي اطار عملية طرح العطاءات الممولة من خزينة الدولة والممولة من جهات خارجية وما يلزمها من إجراءات وتنسيق مع كافة الجهات المحددة ضمن مصفوفة الشركاء على المستوى المحلي وعلى المستوى الدولي، تم خلال العام 2022 طرح العطاءات المختلفة من خلال قسم عطاءات الكتب المدرسية وقسم العطاءات المحلية وقسم العطاءات الدولية للتجهيزات وباشراف كل من لجنة الشراء المركزية في دائرة المشتريات الحكومية ولجنة الشراء الخاصة والرئيسية والفرعية في مركز الوزارة، كلٌ حسب صلاحيات الشراء المحددة لها في النظام وبتنفيذ لجان الدراسة والاستلام التي تم تشكيلها بموجب نظام المشتريات الحكومية. وكما يلي:
- طرح (17) عطاء كتب عن طريق دائرة المشتريات الحكومية بقيمة بلغت (30057054.8) دينار أردني.
- طرح (5) عطاءات قرطاسية ولوازم ومطبوعات لإدارة الامتحانات والاختبارات بقيمة بلغت (1010591) دينار أردني.
- طرح (189) عطاء محلي عن طريق لجنة الشراء الفرعية بقيمة بلغت (1134676) دينار أردني.
- طرح (25) عطاء محلي عن طريق لجنة الشراء الرئيسية بقيمة بلغت (1031844) دينار أردني.
- طرح (22) عطاء عن طريق دائرة المشتريات الحكومية بقيمة بلغت (11355492) دينار أردني.
- طرح (85) عطاء دولي عن طريق لجنة الشراء الخاصة وعبر نظام الشراء الموحد (JONIPS) بقيمة بلغت (12246309) دينار أردني. حيث كانت التمويلات من الجهات المبينة أدناه:
الجهات التمويلية | عدد العطاءات | عدد العقود الاجمالي | دليل الانجاز |
الاتحاد الاوروبي | 2 | 134 | قرارات الاحالة والعقود وصرف المبالغ المحالة والمنجزة بنسبة (100%) |
المنحة المشتركة | 12 |
الصندوق العربي | 5 |
المنحة الكندية | 5 |
امانات المنحة الكندية | 2 |
البنك الدولي | 6 |
الوكالة الامريكية | 35 |
اليونيسيف | 3 |
الوكالة الكورية | 9 |
المنحة الالمانية | 4 |
المصاريف التشغيلية | 2 |
ومن خلال قسم المشتريات قامت الإدارة بتأمين احتياجات مركز الوزارة بالقرطاسية والأحبار واللوازم غير المتوفرة في مستودعات الوزارة ومتابعة طلبات الصيانة للطابعات وأجهزة الحاسوب وتأمين وتجهيز ورش العمل والفعاليات والأنشطة المختلفة للإدارات المختلفة، حيث تم انجاز (618) معاملة شرائية بقيمة مالية بلغت (117140) دينار أردني.
أما فيما يتعلق بالتبرعات النقدية والعينية، الذي لطالما عانت المديريات من طول المدة اللازمة لانهاء الاجراءات المتعلقة بها ووجود كم هائل منها في المدارس والمديريات دون أصول لوازمية، فقد قامت الإدارة من خلال قسم متابعة العطاءات وعلى نحو غير مسبوق بما يلي:
- استحداث آلية جديدة مطورة للتعامل مع التبرعات بنوعيها النقدية والعينية لتسريع قبولها وتقدير قيمة العينية منها وادخالها ضمن الأصول المالية واللوازمية وتتضمن هذه الآلية مجموعة من الاجراءات والمخاطبات لكافة الأطراف المعنية (المديريات/اقسام اللوازم في المديريات/وزارة المالية/ديوان المحاسبة، تتم وفق نموذج تم تصميمه لهذه الغاية (طلب الموافقة على التبرعات)، وبالتنسيق مع المعنيين في ادارة مركز الملكة رانيا العبدالله لتكنولوجيا التعليم والمعلومات تم انشاء ايميل حكومي رئيسي للتبرعات (Donation@moej.edu.jo) و(42) ايميل رسمي حكومي لكل مديرية مخصص للتبرعات، وذلك لتبادل طلبات قبول التبرعات من خلالها وتم تعميم هذه الآلية على المديريات بموجب كتاب رسمي والعمل بها خلال العام 2022.
- انشاء قاعدة بيانات على برنامج (EXCEL) للتبرعات النقدية والعينية يتم من خلالها ترقيم التبرعات وتحديد الجهات المتبرعة والغاية من التبرع والجهة المستفيدة منه سواء كانت مدارس أو مديريات أو مركز الوزارة.
- بلغ عدد التبرعات النقدية (22) تبرع ضمن ( 14) مديرية من ضمنها الوزارة بقيمة إجمالية بلغت (38000) دينار.
- بلغ عدد التبرعات العينية (246) تبرع ضمن (28) مديرية من ضمنها مركز الوزارة، اغلق منها (اي انه تمت الموافقة عليها من قبل معالي الوزير وتم تقدير قيمتها وتحرير ضبط استلام ومستند ادخال بها حسب الأصول اللوازمية (105) تبرع حيث قدرت قيمة التبرعات المغلقة بـ (559539.20) دينار.
ولاستكمال الدورة المستندية للمشتريات حسب النظام، قامت إدارة اللوازم والتزويد خلال العام المنصرم من خلال قسم اللوازم واستلام التجهيزات بتوريد مشترياتها من اللوازم والخدمات وفق الشروط المحددة في قرارات الإحالة والعقود وضمن الفترات المحددة فيها إلى كافة الإدارات ومراكز المديريات والمدارس على نحو منظم. حيث تم ما يلي:
- تزويد إدارة التعليم المهني والإنتاج بكافة المواد الأولية لتصنيع المقاعد المدرسية وبالتنسيق معهم، تم تزويد المدارس المستحدثة بما يقارب (20000) مقعد مدرسي، وما زال هناك رصيد احتياطي منها في مستودع الأثاث سيتم تزويد المدارس بها مع بداية الفصل الدراسي الثاني 2022-2023.
- تزويد مديريات التربية والتعليم بـ (8000) صوبة كاز و (1750) مروحة.
- تزويد إدارة الامتحانات والاختبارات بجميع مستلزمات امتحان الثانوية العامة من (أوراق القاريء الضوئي وأجهزة ومعدات وآلات طباعة وآلات النسخ السريع وقرطاسية ومراوح للدورة الصيفية وصوبات للدورة التكميلية وذلك قبل البدء بالامتحانات.
- تشكيل لجان استلام لكافة العطاءات التي تم توريد موادها الى المستودعات بموجب قرارات الإحالة الصادرة عن لجان الشراء المختلفة. حيث تجاوز عدد العطاءات الموردة عن (200) عطاء خلال هذا العام.
- التنسيق مع الجهات الطالبة للوازم وتلك المستفيدة من العطاءات المحالة لضمان استلامهم لمخصصاتهم من اللوازم حسب الأصول اللوازمية وذلك استنادا على الموجودات على نظام المخزون وما يتم ترصيده على هذا النظام.
- تزويد الإدارات في مركز الوزارة باحتياجاتها من القرطاسية واللوازم بشكل دوري وحسب الطلب..
- متابعة عمليات الاتلاف والبيع للأثاث والأجهزة واللوازم التالفة واتلاف النماذج المالية التي انقضت المدة القانونية لها حسب الاصول وعلى مدار العام.
- استلام المواد الفائضة عن حاجة الوزارات بحسب حاجة الوزارة لها وتوزيعها على مديريات التربية والتعليم حسب الأصول. والتعميم عن اللوازم الفائضة لدى الوزارة.
- صيانة الأثاث في مركز الوزارة عن طريق فني صيانة الأثاث وعلى مدار العام.
وعلى نفس الوتيرة قامت الإدارة من خلال قسم استلام الكتب المدرسية بالعديد من الإنجازات وكما يلي:
- تشكيل لجان استلام لعطاءات الكتب المحالة بموجب قرارات الإحالة عن طريق دائرة المشتريات الحكومية وعددها (17) قرار. واستلامها حسب الأصول اللوازمية.
- تشكيل لجان استلام لعطاءات الكتب الممولة من جهات خارجية والمحالة بموجب قرارات الإحالة والبالغ عددها (8) قرارات. واستلامها حسب الأصول اللوازمية.
- تدقيق فواتير المطابع التي قامت بتوريد الكتب المدرسية على مستودعات الكتب الثلاث ( عمان/اربد/الزرقاء)، وادخال الفواتير المستلمة من هذه المستودعات على برنامج (EXCEL) حيث تم تسجيل (870) فاتورة تم توريد موادها الى المستودعات، بقيمة اجمالية للكتب المدرسية بلغت (21860391.810) دينار، تم تحويل ما قيمته (10336989.077) دينار إلى إدارة الشؤون المالية لاجراءات صرف المطالبات المالية للمطابع في حين بلغ عدد المخالفات الفنية للكتب المدرسية (134) مخالفة وذلك ل (10) مطابع.
- رصد احتياجات مديريات التربية والتعليم ووكالة الغوث والثقافة العسكرية ومخيمات اللاجئين السوريين من الكتب المدرسية للفصل الدراسي الثاني للعام الدراسي 2022/2023 وتزويد مستودعات الكتب الثلاث بمخصصات كل مديرية من المديريات من هذه الكتب.
- انجاز معاملات بيع الكتب والإهداءات من الوزارة للجمعيات الخيرية والمنظمات الخارجية.
- رصد احتياجات مديريات التربية والتعليم ووكالة الغوث والثقافة العسكرية ومخيمات اللاجئين السوريين من الكتب المدرسية للعام الدراسي 2023/2024.
- اتلاف الكتب المدرسية للمديريات التي قامت بمخاطبة الوزارة وذلك بعد تدقيق قوائمهم والتواصل مع قسم محاسبة المخزون لأخذ الموافقة على الاتلاف.
أما في إطار العمل على نظام إدارة المخزون الحكومي، وهو نظام محوسب يهدف إلى إدارة مخزون وزارة التربية والتعليم من اللوازم بكل فعالية من حيث حساب الكميات المتوفرة منها، والكميات المصروفة للمديريات وللمدارس وتقديم تقارير تفصيلية عنها، بالإضافة إلى إمكانية تحديد موقع كل منتج في المخزون وتتبعه بكل سهولة وكفاءة ويساعد على الحفاظ على مستوى المخزون الأمثل وتعقب اللوازم أثناء النقل بين المواقع وتلقي لوازم جديدة وإدارة عمليات المستودعات مثل الانتقاء والتعبئة والشحن ومنع تقادم المواد وتلفها وضمان عدم نفاذها، الأمر الذي يساعد على اتخاذ قرارات الشراء وفق مخرجات هذا النظام. وقد حققت الإدارة انجازات متعددة من خلال قسم محاسبة المخزون وكما يلي:
- بلغ عدد المدارس على نظام المخزون العام الحكومي (3976) مدرسة.
- ترميز (385) مادة على نظام المخزون.
- فتح قيود لـ (169) مادة ليصبح المجموع الكلي للمواد في المستودعات الرئيسية على نظام المخزون العام الحكومي (7850).
- اجراء (142140) حركة تزويدية من ترحيل كتب للمديريات والمدارس التابعة لها.
- اجراء (77780) حركة تزويدية من ترحيل مواد للمديريات والمدارس التابعة لها من أصل (506322) للوازم فقط.
- اجراء (23) عملية جرد وتشكيل اللجان لهذه ا لغاية.
- إجراء (13) عملية تقدير قيمة مواد (بهدف التغريم).
- تنظيم وتنفيذ جولات ميدانية ل (38) مديرية تربية وتعليم بهدف تفعيل نظام المخزون فيها. والوقوف على معيقات العمل عليه والتأكيد على ضرورة استكمال ترحيل السجلات اللوازمية (لوازم وكتب مدرسية) على نظام المخزون العام الحكومي. والزيارات مستمرة لما تبقى من المديريات.
- تدريب (84) موظف من أمناء العهدة ورؤساء الأقسام في المديريات. على استخدام نظام المخزون.
- استكمال اجراءات الموافقة على اتلاف اللوازم والكتب المدرسية لمديريات التربية والتعليم التي انهت العمل على نظام المخزون للكتب المدرسية ، حيث استكملت (9) مديريات مهامها والبقية على وشك الانتهاء.
ترتبط أقسام اللوازم في كافة مديريات التربية والتعليم بإدارة اللوازم والتزويد ويتم رفدها بالكتب من خلال مستودعات الكتب الثلاثة المتوفرة في كلٍ من (العاصمة واربد والزرقاء) وباللوازم والتجهيزات من خلال مستودعي اللوازم في كل من (ماركا والمقابلين) بالاضافة الى مستودع التعليم المهني في صويلح.
وقد عملت إدارة اللوازم والتزويد على إدارة المستودعات كافة لإتمام عمليات الاستلام والتخزين والحفظ والفرز، وتحديد المخزون ومعرفة وضعه وما ينقص منه وما يزيد، وغيرها من أمور متعلقة بالطلبات، بالإضافة إلى الإشراف على عمليات الاسترجاع والتعبئة والشحن والاحتفاظ بالسجلات المتعلقة بالمستودعات، والعمل على استغلال مساحة المستودع بالشكل المطلوب واستغلال المعدات والقوى العاملة، مما ينتج عنه زيادة الإمكانيات والقدرة على الوصول إلى الموارد جميعها، بالإضافة إلى حماية اللوازم والكتب المتوفرة بأقصى درجة ممكنة.
وتمثلت انجازات الإدارة من خلال مستودعات الكتب (العاصمة واربد والزرقاء) بما يلي:
- استلام جميع كتب الفصل الدراسي الأول للعام 2022/2023 وتوزيعها على المديريات التي تتبع كل مستودع كتب وبنسبة (100%).
- استلام الكتب اللامنهجية (المواد التعليمية المساندة) وعددها (32) عنوان من المطابع وتسليمها للمديريات كافة من خلال مستودعات الكتب.
- استلام كتب الثانوي المهني من مستودع المقابلين وتوزيعها على المديريات حسب الحصص المقررة لها.
- استلام كتب الفصل الدراسي الثاني للعام الدراسي 2022/2023 وتسليمها للمديريات أولا بأول بعد استلامها من قبل لجنة الاستلام.استلام وتسليم مواد برنامج الاستعداد لرياض الأطفال.
- استلام وتسليم المجموعات القصصية لمبادرة تشجيع القراءة والحساب.
- اتلاف الكتب من الطبعات الملغاة في مستودعات الكتب.
- ادخال مستودعات الكتب لكافة عناوين الكتب للعام الدراسي 20222023 على نظام المخزون العام الحكومي.
- جرد أرصدة مستودعات الكتب ومطابقتها مع السجلات.
وقد عملت الإدارة خلال العام المنصرم على انجاز التالي :
من خلال مستودع التجهيزات في ماركا :
- توريد واستلام وتوزيع مواد لـ (8) عطاءات أثاث تتضمن (مكاتب، كراسي، خزائن، موريس، مقعد طالب، طاولات، أركان رياض الأطفال، سرير، حرام).
- توريد واستلام وتوزيع مواد لـ (10) عطاءات أجهزة تكنولوجية تتضمن( حاسوب، طابعة، تابلت، آلة تصوير، راوتر، داتاشو، لوح تفاعلي).
- توريد واستلام وتوزيع مواد لـ (9) عطاءات تجهيزات رياضية تتضمن ( كرة سلة، كرة يد، كرة طائرة، فرشة جمباز، مضرب تنس، ....).
- توريد واستلام وتوزيع مواد لـ (3) عطاءات أجهزة كهربائية تتضمن (سشوار، مكنسة، شاشة، مروحة، هاتف).
- توريد واستلام وتوزيع مواد لـ (7) تبرعات مختلفة تتضمن (تابلت، أثاث، مقاعد، خيم سكنية حاسوب).
وكانت نسبة الإنجاز (100%) وحسب الأصول اللوازمية.
ومن خلال مستودع القرطاسية في المقابلين:
- استلام المطبوعات والقرطاسية والجلود المالية من المطابع والشركات وتسليما إلى المديريات بنسبة انجاز (100%).
- صيانة أنظمة ومعدات الإطفاء والإنذار وتركيب نظام كاميرات مراقبة.
- توزيع اهداءات حقائب مدرسية لمخيمات اللاجئين السوريين بعدد (28000) حقيبة تم توريدها بموجب قراري إحالة لعطائين.
- توزيع اهداءات القرطاسية على مخيمات اللجوء السوري وهي موردة بموجب قرار إحالة لعطاء.
- توزيع (14000) صندوق مصادر تعليمية على مديريات التربية المورد بموجب قرار إحالة لعطاء ممول من (GIZ). وبنسبة انجاز (100%)
- توزيع مواد برنامج رفع الاستعداد للتعليم الريادي المورد بموجب قرار إحالة لعطاء ممول من (GIZ). وبنسبة انجاز (100%)
ومن خلال مستودع التعليم المهني في صويلح :
- استلام المواد الأولية اللازمة لانتاج المقاعد المدرسية بموجب فواتير بلغت قيمتها (29841) دينار.
- توزيع ما نسبته (98%) من هذه المواد الأولية على المدارس الصناعية وعددها (24) مدرسة صناعية وعلى مركز الأجهزة المخبرية لغاية تصنيع المقاعد المدرسية.
- تحويل ما قيمته (596627) دينار من الفواتير للصرف.
- استلام (4) عطاءات وتحرير (31) اشعار تسلم لوازم، (11) ضبط استلام، (14) مستند إدخال، (131) مستند إخراج واستلام (9) عينات.
أما في مجال النقليات والحركة فقد اجتهدت وأنجزت الإدارة من خلال القسم ما يلي:
- تركيب نظام التتبع على جميع المركبات بما فيها مركبات مدراء الإدارات.
- تحويل (470 ) مطالبه مالية بقيمة (250000) دينار شاملة لكافة الأعمال من صيانة وترخيص وغيار زيت وغيره.
- إصدار ( 470 ) كتاب طلب صيانة وإصلاح
- تحرير ( 771 ) كشف معاينة
- متابعة ( 35 ) حادث سير لدى شركة التأمين المعنية .
- متابعة ترخيص ( 80 ) مركبة وحسب موعد الترخيص .
- وضع المواصفات والاحتياجات والمشاركه في الدراسة لعطاء غيارالزيوت وعطاء الاطارات وعطاء البطاريات للمركبات لعام
- تزويد دائرة المشتريات الحكومية بكميات واصناف المواد الخاصة للعطاءات المركزية لكل من ( عطاء الاطارات والبطاريات والزيوت ) لعام 2022/2023
- متابعة ( 100 ) معاملة صيانة للمركبات لدى قسم العطاءات المحلية وذلك لمركز الوزارة و لمديريات التربية والتعليم .
- تشكيل لجنة للزيوت حيث تم صرف ( 320 ) غيار الزيت وغسيل لمركبات الوزارة .
- الزام الشركة التي يتم إحالة عطاء محروقات التدفئة بتقديم خدمة غيار الزيوت وغسيل السيارات مجانا طوال العام.
ضوء التباين
التباين المعكوس
التباين المظلم
تشبع منخفض
تحديد الروابط
ضبط تباعد الاحرف
حجم الخط
أ++
نوع الخط
القراءة
ارتفاع الخط
محاذاة النص
محاذاة لليسار
محاذاة الوسط
ملأ السطر
